News
אתה נמצא כאן: ראשי » מאמרים אחרונים » הגישה האזורית ויוזמת השלום הערבית הן המפתח להמשך המו"מ

הגישה האזורית ויוזמת השלום הערבית הן המפתח להמשך המו"מ

צ'רלס ר. ברונפמן ויובל רבין

U.S. President Barack Obama walks down Cross Hall with Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu (L) and Palestinian President Mahmoud Abbas to make joint statements in the East Room of the White House in Washington September 1, 2010.   REUTERS/Jason Reed   (UNITED STATES - Tags: POLITICS) - RTR2HTHG

בשעה שארצות הברית מחפשת נוסחה להארכת המשא ומתן בין ישראל לפלסטינים, זהו הרגע המתאים
לקידום מו"מ בגישה אזורית כדי להגדיל את הסיכוי להגיע להסכם בר קיימא . בדיוק השבוע לפני 21 שנים אימצה הליגה הערבית את יוזמת השלום הערבית שהוצגה לראשונה על ידי
ערב הסעודית, והציגה את המשוואה – כינון יחסים נורמליים בין ישראל והעולם הערבי במסגרת שלום
ישראלי ערבי כולל. מאז שאושרה על ידי 75 מדינות ערב והאסלאם, זוהי יוזמה ראויה לציון בקנה
המידה שלה, היקפה וההזדמנות הטמונה בה .

עם זאת, עד היום היא נותרה בגדר הבטחה שתתממש רק עם חתימתו של הסכם השלום, ולא כתכנית
פעולה להשגתו. זה צריך להשתנות .

מאז יצא מזכיר המדינה ג'ון קרי למסעו הבלתי נלאה בשדה הדיפלומטיה הישראלית הערבית, הוא שאף
לגייס את תמיכת העולם הערבי. בעידודו הציגה הליגה הערבית באפריל 1122 את רעיון חילופי השטחים
כתיקון של יוזמת השלום הערבית המקורית, ובכך אותתה כי תנאי ההצעה היו גמישים וכי מדינות ערב
שואפות להגיע לפתרון פרגמטי. ובהמשך הדרך, ביולי 1122 , מדינות ערב העניקו את הגיבוי הפוליטי
לנשיא הרשות הפלסטינית מחמוד עבאס לחזור לשולחן המשא ומתן ובכך אפשרו את התנעת המו"מ . ובהמשך הדרך, אם תהיה נכונות מצד הערבים לדבר עם ישראל, לבנות בצורה הדדית צעדים בוני אמון
וביחד לקיים דיאלוג אזורי על האינטרסים המשותפים והסכם השלום העתידי, זה יהיה מהלך שישנה
את כללי המשחק באזור ויתרום תרומה משמעותית ביותר לתהליך השלום.

מעולם לא היו לישראל ולמדינות ערב תמריצים כל כך ברורים לעבוד ביחד על עתיד האזור. האינטרסים
המשותפים בנוגע לאיום הנשקף מאיראן ושלוחותיה אינם עוד בגדר סוד. כך גם יש לישראל ולמדינות
ערב המובילות דאגה מחדירה והשתלטות של גורמי אלקאעדה בסיני וסוריה. ובמקביל, יש פוטנציאל
אדיר לקשרים הכלכליים בין ישראל והאזור כולו ובמיוחד מדינות המפרץ.

כדי לנצל את ההזדמנויות האלה, צריכה ארצות הברית – מיד עם התחלת ביקורו של הנשיא אובמה
בערב הסעודית השבוע – לעבוד עם כל הצדדים על מנת להבטיח שהמשכת המו"מ הישראלי–פלסטיני
מתניעה במקביל תהליך אזורי.

התנעת ערוץ לדיאלוג אזורי במקביל לערוץ הישראלי-פלסטיני )ומבלי שיפגע בו או יעקוף אותו( תשפר
את האמון הן של הישראלים והן של הפלסטינים בתהליך המו"מ ביניהם. לנשיא עבאס תהיה יכולת
גדולה יותר לקבל החלטות בנושאים הרגישים לאזור כולו יותר כמו נושא הפליטים וירושלים. קיומו של
מסלול אזורי יאותת לראש הממשלה בנימין נתניהו והציבור בישראל כי המו"מ אכן רציני וידגיש את
היתרונות המוחשיים של הסכם.

ישראל ומדינות ערב יכולות להתניע דיאלוג על היוזמה הערבית, להמשיך ולדון על תחומים אפשריים
לשיתוף פעולה כלכלי ועסקי, ולבחון ביחד פתרונות לסוגיות הביטחוניות המדאיגות אותן. שימוש חכם
בדיפלומטיה ציבורית יספק לנשיא עבאס תמיכה קריטית, ובמקביל ישכנע את המנהיגים והציבור
בישראל שיש הזדמנות היסטורית באופק. וכך יוכלו המנהיגים בישראל להכין את הציבור הישראלי
לפשרות הקריטיות והכואבות הנדרשות בהסכם עם הפלסטינים אך להראות לישראלים שיש באופק
יתרונות ברורים באזור.

ואכן, כבר בנאומו בכנס איפא"ק האחרון בוושינגטון, ראש הממשלה בנימין נתניהו העלה על נס את
הפוטנציאל הטמון בהסכם שלום בין ישראל לפלסטינים "לפתוח את האפשרות ליצירת קשרים רשמיים
בין ישראל למדינות מובילות בעולם הערבי ". כאשר נתניהו מאמץ בכך את רעיון השלום האזורי, הוא איננו לבדו – הוא מגובה חד משמעית על ידי רוב
הציבור הישראלי. סקר שנערך לאחרונה בהזמנת 'ישראל יוזמת' הצביע אומנם על כך שיותר משני
שלישים מהציבור בישראל אינם מאמינים לפלסטינים כי הם רוצים לסיים את הסכסוך; אך יחד עם
זאת 57 אחוזים מהישראלים תומכים בהסכם שלום שיבוסס על מסגרת יוזמת השלום הערבית. כמו כן,
הם יתמכו בראש הממשלה בנתניהו אם יפעל להשגת במסגרת עסקת חבילה אזורית אשר תביא לקץ
הסכסוך הישראלי ערבי.

הישראלים הם אכן סקפטיים וזהירים, אבל הם יותר ויותר פרגמאטיים, ומכירים בכך שהתפישה של
שלום אזורי היא אסטרטגיה הגיונית לקידום האינטרסים המרכזיים של ישראל.
מזכיר המדינה קרי מבין בבירור כי שילוב מרכיב אזורי אסטרטגי לתוך מבנה המו"מ )אשר היה חסר
בתהליכי המו"מ בעבר( יהיה בעל ערך רב. אולם לשם כך נדרשת מנהיגות מכל הצדדים . אנו מודעים לחלוטין לאתגרים שבמעלה הדרך, במיוחד לאור הקולות שנשמעו השבוע בוועידת הליגה
הערבית בכווית. אבל נדרשת דינמיקה אזורית אחרת כדי לקדם אינטרסים משותפים בתקופה כל כך
קריטית לעתיד המזרח התיכון.

ישראל צריכה לאמץ את יוזמת השלום הערבית בשל הפוטנציאל הטמון בה, ומדינות ערב צריכות
להסכים למעורבות פעילה בדיאלוג אזורי עם ישראל על אינטרסים משותפים ושלום עתידי. כאשר
הנשיא אובמה מבקר בערב הסעודית השבוע, טוב יעשה אם ידאג להעביר את המסר הזה, ולוודא שקולו
נשמע ברמה מריאד ועד ירושלים.
צ'ארלס ברונפמן הוא יו"ר המועצה המייעצת של ה IPF . יובל רבים הוא מייסד-שותף של "ישראל
יוזמת" – יוזמת השלום הישראלית.

תגובות

Comments are closed.

Scroll To Top